Для участия в аукционе и подготовке технического задания нужно выделить три важных пункта:
- Изучить техническое задание
- Изучить документацию на наличие установленных требований к товару
- Разобраться в номенклатуре и технических регламентах
Техническое задание
Требования 44 Федерального закона объясняются принципом «открытости» тендерных процедур для любых Поставщиков и производителей товара. Так же Федеральный закон запрещает указывать конкретные торговые марки закупаемых товаров, что позволяет исполнить государственный товар с любыми материалами, подходящими под установленные требования Заказчика.
При изучении технического задания, Поставщик руководствуется той информацией, которую прописал в документации Заказчик. Техническое задание Поставщика используется при заключении Контракта.
Заказчик должен составить документацию и техническое задание согласно требованиям ГОСТ и других технических регламентов. Если в техническом задании указаны завышенные характеристики товаров, стоит направить запрос разъяснений с просьбой разъяснить по каким причинам требования к материалам завышены.
При подготовке технического задания Заказчик руководствуется определенными правилами, установленными 44 Федеральным законом. В техническом задании указываются показатели, которые позволяют идентифицировать товар и диапазонные характеристики.
Параметры указываются по принципу максимальных и (или) минимальных значений, которые сопровождаются словами «не менее» или «не более», возможно заказчик использует различные символы, например, «<», «>» или «\» и т.д.
Заказчик может использовать большое количество символов, знаков, диапазонов или пунктуационных особенностей, но в составе документации обязан приложить инструкцию по заполнению технического задания.
В инструкции Заказчик указывает какой смысл он внес в применяемые знаки. В этом документе прописывается, что обозначает каждый символ заказчика, например, «<» – обозначает меньше установленного требования, и не включает в себя крайнее значение, «не менее» – означает значение больше или равно установленному значению.
Более детально разберем возможные показатели.
Например, Заказчик в документации установил следующее требование к одноразовым салфеткам.
Наименование материала: Одноразовые салфетки.
Технические характеристики: Одноразовые, нестерильные, Размером не менее 30х30см, плотность не более 60гр/м2, кол-во штук в упаковке > 100шт.
С одной стороны, все достаточно понятно, и просто. Материал: салфетки, размер салфеток 30х30см плотность 60гр/м2, 100 штук в упаковке. Однако при составлении технического задания необходимо обратиться к приложенной инструкции.
В инструкции заказчик указал, параметр «не менее» означает что предлагаемый товар Поставщиков должен иметь размеры не меньше чем 30х30см и включает в себя крайние значения.
Материалы, которые может предложить Поставщик следующие: 30х30см, 40х40см, 50х50см, 60х60см, 30х40см, и т.д. Плотность аналогично размерам, но в сторону уменьшения, например: 60гр/м2, 55гр/м2, 50гр/м2, 20гр/м2 и т.д.
Стоит обратить внимание, что количество штук в упаковке стоит с символом «>» а согласно инструкции, знак «>» означает больше указанного значения, но не включает в себя крайние значения, из этого можно сделать следующий вывод: если Поставщик в укажет количество штук в упаковке 100шт, его заявка будет отклонена, так как материал не соответствует требованиям Заказчика.
В таком случае нужно указать значение большее чем 100шт, но не включая 100шт. Вроде бы все понятно, по инструкции Заказчика Поставщик может указать 101шт, 102шт, 110шт, и более.
Его заявка будет соответствовать требованиям, однако стоит заметить, что одноразовые салфетки не фасуются в пачки по 101шт. и в случае победы Поставщика, ему нужно поставить Заказчику салфетки с фасовкой 101шт. а если Поставщик поставит товар Заказчику с фасовкой 100шт, то Заказчик не примет его товар, так как он не соответствует заявленным характеристикам.
Нужно правильно подбирать товар, который будет соответствовать требованиям Заказчика и устраивать Поставщика.
Следующая фасовка одноразовых салфеток, которая подходит под характеристики Заказчика: 200 шт. Поставщик должен указать что количество салфеток в упаковке 200 штук.
В этот момент, появляется интересный факт, что салфетки с размерами 30х30см не фасуются в таком количестве, следовательно, необходимо подобрать другие размеры салфеток, например, 40х40см. а плотность салфеток с такими размерами 17гр/м2 или 20гр/м2.
В результате в составе технического задания, Поставщик должен указать следующие значения:
Наименование материала: одноразовые салфетки.
Технические характеристики: Одноразовые, нестерильные, Размером 40х40см, плотность 17гр/м2, кол-во штук в упаковке: 200 шт.
В таком случае техническое задание будет составлено правильно, и в случае победы Поставщика у него не возникнет проблем с поставкой товара Заказчику. Так же нужно не забыть указать страну происхождения этого товара.
Для победы в закупках, нужно правильно подходить к описанию предлагаемого товара, так как от этого зависит непосредственно исполнение контракта, и себестоимость исполнения контракта. Например, в этом примере мы могли выбрать 2 вида подходящих салфеток с плотностью 17гр/м2 и 20 гр/м2.
Если Поставщик выбрал плотность 20гр/м2, то такие салфетки будут дороже чем салфетки с плотностью 17гр/м2.
Ошибки в техническом задании не допустимы. Поставщику нужно прорабатывать техническое задание, тем больше шансов у него выиграть в тендерной процедуре и выгодно заключить контракт.
Тендерные специалисты изучают технические задания в закупке и подбирают материалы, подходящие под требования Заказчика. Если у Вас имеются трудности с расшифровками технических заданий, можете обратиться за консультацией и спросить как заполнять техническое задание.
